彻底放宽限购短期就能创造过万亿消费额!易车研究院发布放宽限购洞察报告

时间: 2019-06-12
来源:易车研究院

前言

扩大汽车消费是提振内需的核心突破口。


2018年仅汽车制造的营收就高达8.34万亿元,再加金融、保险、加油、维修、保养等衍生消费,由购车带动的消费对当年90多万亿元GDP的贡献轻松超过10%,冲击15%,汽车行业是当仁不让的支柱产业。


如2018年彻底取消限购,仅北京、上海、广州、深圳、天津、杭州等六大限购城市就能增加300多万辆的汽车销量,可直接创造四五千亿元的销售额,再加零部件、加油、金融、保险、美容、装饰、保养、维修、停车、洗车、高速收费等衍生消费,可创造过万亿元的总销售额。如长期(2019-2026年)能构建起和谐汽车社会,有效缓解拥堵,将增加1500多万辆的销量,直接创造两万多亿元销售额,再加一系列衍生消费,将创造过五万亿元的总销售额。


如能实现精细化管理,切实构建起和谐汽车社会,扩大汽车消费将成为提振内需的强大引擎。


在车市逐步放宽限购的过程中,相信不同的品牌会有不同的机遇。本报告为简报,并未深入具体品牌,感兴趣的车企可与易车研究院深入交流、共同研究。


报告正文


放宽限购洞察报告(2019简版)


第一章

放宽限购核心意义


“车市限购”有大规模蔓延之势,中央果断“叫停限购”审时度势,否则中国车市将遭遇重创,中国经济将雪上加霜

随着汽车消费快速普及,交通拥堵不再局限于北京、上海等一线大城市。高德地图《2019Q1主要城市交通分析报告》显示,济南、呼和浩特、哈尔滨、长春、西安、沈阳等省会城市纷纷位列高峰行程延时指数TOP10,且上述城市无一不被限购阴影笼罩。随着省会城市纷纷加入“抢人大战”,省会对车市的贡献快速提升,预计2019年占比将超30%。2018年仅汽车制造的营收就高达8.34万亿元,再加金融、保险、加油、维修、保养等衍生消费,由购车带动的消费对当年90多万亿GDP的贡献轻松超过10%,冲击15%,汽车行业是当仁不让的支柱产业


如彻底取消限购,短期可增加300多万辆销量,并带动过万亿元销售额长期如有效缓解拥堵,可增加1500多万辆,并带动过五万亿元销售额

如彻底取消限购,仅北京、上海、广州、深圳、天津、杭州等六大限购城市就能增加300多万辆的汽车销量,将直接创造四五千亿元的销售额,再加零部件、加油、金融、保险、美容、装饰、保养、维修、停车、洗车、高速收费等衍生消费,将创造过万亿元的总销售额。如长期(2019-2026年)能构建起和谐汽车社会,有效缓解拥堵,将增加1500多万辆,直接创造两万多亿元销售额,再加一系列衍生消费,将创造过五万亿元的总销售额




第二章

为何出台限购


缓解城市“交通拥堵”是地方政府出台限购政策的核心原因

截至目前已有上海、北京、广州、深圳、杭州等多个大城市,先后出台汽车限购政策。多数限购条文都包括了实现汽车合理有序增长、减缓交通压力、改善大气质量等三大理由,但在社会舆论层面,有关“汽车是否是导致环境恶化的罪魁祸首与通过限购能否实现汽车合理有序增长”一直备受质疑,几乎仅有通过限购缓解城市交通拥堵的原因被普遍认可



拥堵的原因除了车辆增多,还包括基建、技术、制度、文明等

虽然过快的私家车增长是导致城市拥堵的核心原因,但也仅仅是表层原因,还包括道路、停车场等基础设施建设落后,5G网联、智能交通等技术结合滞后,城市规划、交通管理、基础教育等脱节于车辆普及速度,文明出行、绿色出行等理念尚未有效普及……目前从中央到地方也在加快解决导致拥堵的深层次原因,加快5G网联建设、构建智能城市交通网络等,但缺失从建设“和谐汽车社会”的高度进行统筹协调


治理城市拥堵是一项系统工程,“简单限购”治标不治本

虽然短期内通过限购能部分缓解城市交通压力,但导致城市交通拥堵的原因是多样化的,长期看治理拥堵必然是一项系统性工程,需要对底层的基础建设、中间层的技术与制度支持、顶层的精神文明建设等进行全方位规划与推进。如将“限购长期化”,只会延缓导致交通拥堵的深层次问题的解决,降低治堵效率。如各自为政推进技术、制度等建设,也不利于发挥城市治堵的综合效应



第三章

为何放宽限购


促进消费是各地放宽汽车限购的核心原因

为促进消费,2019年4月国家发改委正式回应《进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案2019-2020年(征求意见稿)》;5月底广东率先发布《广东省完善促进消费体制机制实施方案》,逐步放宽广深两地汽车摇号和竞拍指标,扩大准购规模;6月初广州、深圳具体出台《关于增加中小客车增量指标配置额度的通告》……各级政府正紧锣密鼓出台放宽汽车限购的政策



促进车市消费除放宽限购,还需强化基建、技术、制度、文明等


虽然广州、深圳高效率响应了上级部门有关促进车市消费的号召,快速出台放宽限购政策,但为了有效避免陷入“放宽限购-促进消费-加剧拥堵-加大限购-降低消费-再次放宽限购”的恶性循环,地方政府除了放宽限购,还需强化道路、停车场等基础设施建设,5G网联、智能驾驶系统等技术提升,城市规划、交通管理、基础教育等制度完善,以及文明出行、绿色出行等文明弘扬。放宽限购政策不仅要早,更要稳


促进车市消费是一项系统工程,“简单放宽限购”治标不治本

虽然短期内通过放宽限购等能部分促进车市消费,但制约汽车消费的原因是多样化的,长期看促进汽车消费必然是一项系统工程,需要对底层的基础建设、中间层的技术与制度支持、顶层的精神文明建设等进行全方位规划与推进。 如将“放宽政策短期化”,只会掩盖导致车市消费低靡的深层次问题,降低放宽限购政策的执行效率。如各自为政推进技术、制度等建设,也不利于发挥促使车市消费的整体效应



第四章

如何放宽限购

限购与放宽都普遍缺乏系统性规划,仅围绕“汽车销售”展开

从当初的汽车限购政策,到如今的放宽限购政策,看似都有明确的策略与目的,前者通过限购缓解交通拥堵,后者通过放宽限购促进汽车消费。但单一的限购或放宽,都无法有效缓解拥堵与促进消费,容易导致“限购长期化”与“放宽短期化”,因为两者本质上都是系统性工程,需要基建、技术、制度、文明等多方面的统筹协调、共同提升。“头痛医头脚痛医脚”思维无法根治拥堵,也无法长久刺激消费


近几年中国加速步入“汽车社会”,系统性规划迫在眉睫

无论治堵还是促进消费,之所以拿“汽车销售”开刀,除了“控制汽车销售”见效快外,核心原因是目前我国政府并没有对“汽车社会”概念进行明确定义,也没有明确目标,更没有具体的规章制度与法律条文,使得对“汽车社会”的治理被条块分割,缺乏效率。但我国正大踏步迈进“汽车社会”,乘用车年销量两千多万辆,全球第一,两户人家就有一辆汽车,已成家庭的基本生活品。同时由汽车引发的问题越来越多、越来越严重,拥堵已成绝大多数城市的“顽疾”,严重制约社会效率提升,大大延缓有中国特色社会主义市场经济的建设进度。情况还在恶化,整合资源,系统性规划“汽车社会”迫在眉睫


未来拥堵还会恶化,为更好整合资源,建议将建设和谐汽车社会提升至各大城市发展规划中的“一号工程”


2018年我国整体城镇化率接近60%,未来十年有望升至70%,意味着期间还有一两亿人口将从乡村转移到城镇,更意味着建设“和谐汽车社会”不仅现在压力很大,未来只会更大。再加城市交通拥堵已经是当下多数城市最头痛的事情,高度建议各地把建设“和谐汽车社会”提升至自身城市发展中需要解决的“一号工程”



建议相关部门借“放宽限购”之机,系统性规划“汽车社会”

目前中国社会平均两个家庭就拥有一辆汽车,使得建设和谐汽车社会的紧迫感日渐提升;各地政府联合阿里、腾讯、百度、华为等不约而同提出“智慧交通”概念,强化汽车领域的基建、技术、制度等建设,努力